中新經(jīng)緯1月7日電 (劉雪玉)在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，其市場化的進程備受關(guān)注。國家發(fā)展改革委黨組成員，國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏在第二十五屆北大光華新年論壇發(fā)表主題演講，深入探討了如何激活數(shù)據(jù)要素價值，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
他強調(diào)，當(dāng)前為促進數(shù)據(jù)要素流通，需在制度建設(shè)、流通利用方式、收益分配和安全治理等方面進行深入研究。
圖片來源：光華管理學(xué)院供圖
劉烈宏指出，數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展日新月異，國際上尚無統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)模式。因此，頂層設(shè)計與實踐探索的有機結(jié)合顯得尤為重要。這意味著各地方和部門應(yīng)大膽創(chuàng)新，結(jié)合實際情況探索適應(yīng)不同行業(yè)和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素市場化配置模式。此外，企業(yè)應(yīng)遵循國家統(tǒng)一的會計制度對數(shù)據(jù)資源進行會計處理，為數(shù)據(jù)要素市場提供堅實的制度基礎(chǔ)。
在流通利用方面，劉烈宏認(rèn)為建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。傳統(tǒng)的交易方式無法適應(yīng)數(shù)據(jù)的特性，因此需要利用先進技術(shù)如多方安全計算和區(qū)塊鏈，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”和“可控可計量”，確保數(shù)據(jù)安全并防范泄露風(fēng)險。
針對數(shù)據(jù)的收益分配問題，劉烈宏強調(diào)了市場決定性作用與政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用的結(jié)合。他表示，應(yīng)建立由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機制，提高收益分配效率。同時，政府應(yīng)避免造成強者愈強、弱者愈弱的局面，縮小收入差距，確保公平與效率的平衡。
此外，劉烈宏還談到了數(shù)據(jù)安全治理的重要性。隨著數(shù)字經(jīng)濟的深入發(fā)展，數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)治理方式提出了新的挑戰(zhàn)。他指出，應(yīng)探索適應(yīng)數(shù)據(jù)特點的安全治理模式，確保在數(shù)據(jù)大規(guī)模流通的過程中，隱私得到保護，產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，國家安全不受威脅。同時，應(yīng)對傳統(tǒng)分業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管模式進行改革，提升監(jiān)管效能，構(gòu)建兼顧活力與秩序的數(shù)字治理體系。
劉烈宏表示，當(dāng)前，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方興未艾，數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)初步顯現(xiàn)?！半S著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進，還會產(chǎn)生更多、更有價值的數(shù)據(jù)，也會創(chuàng)造更加豐富的應(yīng)用場景，更會衍生新的業(yè)態(tài)。”
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